{"id":60,"date":"2015-09-05T22:55:41","date_gmt":"2015-09-05T21:55:41","guid":{"rendered":"http:\/\/lotsarnastockholm.se\/?page_id=60"},"modified":"2025-02-02T21:31:17","modified_gmt":"2025-02-02T20:31:17","slug":"sjofartsverkets-historia","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/lotsarnastockholm.se\/index.php\/historia\/sjofartsverkets-historia\/","title":{"rendered":"Sj\u00f6fartsverkets Historia"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/a>
Sj\u00f6fartsverkets gamla logotyp, Finns fortfarande p\u00e5 arbetsfartygen.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Sj\u00f6fartsverkets historia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sj\u00f6fartsverket bildades \u00e5r 1956 genom att de statliga uppgifterna p\u00e5 sj\u00f6fartens omr\u00e5de, som tidigare varit splittrade p\u00e5 ett stort antal myndigheter och institutioner under olika departement, f\u00f6rdes samman till ett verk. Sj\u00f6fartsverket kom att best\u00e5 av sj\u00f6fartsstyrelsen som central f\u00f6rvaltningsmyndighet f\u00f6r sj\u00f6farts\u00e4renden med lots- och fyrstaten och statens fartygsinspektion som underlydande organ f\u00f6r den regionala och lokala verksamheten. <\/p>\n\n\n\n

De delar som helt eller delvis bildade det nya Sj\u00f6fartsverket var:<\/p>\n\n\n\n

Lotsverket<\/em> som l\u00f6d under Lotsstyrelsen tillh\u00f6randes Handelsdepartementet<\/p>\n\n\n\n

Sj\u00f6karteverket<\/em> tillh\u00f6rande F\u00f6rsvarsdepartementet<\/p>\n\n\n\n

V\u00e4g och vattenbyggnadsverket<\/em> tillh\u00f6randes Kommunikationsdepartementet<\/p>\n\n\n\n

Fartygsinspektionsbyr\u00e5n och sj\u00f6fartsbyr\u00e5n<\/em> tillh\u00f6randes Kommerskollegium under Handelsdepartementet<\/p>\n\n\n\n

\u00d6vriga myndigheter som l\u00e4mnade \u00f6ver handl\u00e4ggning av vissa fr\u00e5gor tillh\u00f6rde samtliga Handelsdepartementet.<\/p>\n\n\n\n

Sj\u00f6fartsstyrelsen organiserades under ledning av en generaldirekt\u00f6r och en \u00f6verdirekt\u00f6r i sju byr\u00e5er samt en ekonomisk sektion, sedermera ekonomiska byr\u00e5n, och ett f\u00f6rsvarskontor. Byr\u00e5erna, som var och en leddes av ett sj\u00f6fartsr\u00e5d, var nautiska byr\u00e5n, fyr- och elektrobyr\u00e5n, fyrbyggnadsbyr\u00e5n, sj\u00f6kartebyr\u00e5n, fartygsbyr\u00e5n, juridisk-sociala byr\u00e5n och kanslibyr\u00e5n. <\/p>\n\n\n\n

Den regionala verksamheten inom lots- och fyrv\u00e4sendet omfattade sex lotsdistrikt med huvudorter i Ume\u00e5, G\u00e4vle, Stockholm, Kalmar, Malm\u00f6 och G\u00f6teborg, under varje distrikt, som leddes av en lotsdirekt\u00f6r, sorterade ett antal lotsplatser med lotspassningsst\u00e4llen.<\/p>\n\n\n\n

Den regionala inspektionsverksamheten bestod av sju fartygsinspektionsdistrikt med huvudkontor i Skellefte\u00e5\/ Sundsvall, Stockholm Kalmar, Malm\u00f6, G\u00f6teborg och Karlstad, varje distrikt stod under ledning av en \u00f6verinspekt\u00f6r. <\/p>\n\n\n\n

Vi lever i ett st\u00e4ndigt f\u00f6r\u00e4nderligt samh\u00e4lle och alla myndigheter m\u00e5ste f\u00f6r\u00e4ndras i n\u00e5gorlunda samma takt f\u00f6r att p\u00e5 ett aktuellt s\u00e4tt kunna tj\u00e4na sina kunder och regering samt vara en bra arbetsplats f\u00f6r de anst\u00e4llda.<\/p>\n\n\n\n

Jag vill g\u00e4rna citera en tidigare GD, Erik Severin fr\u00e5n 1969 d\u00e4r han i f\u00f6rordet till en renskrivning av 1798 \u00e5rs lotsf\u00f6rordning s\u00e4ger:<\/p>\n\n\n\n

\u201dHistoria ger perspektiv p\u00e5 dagens handlande. Utveckling och fram\u00e5tskridande h\u00e4nger samman med vad som skett i det f\u00f6rg\u00e5ngna.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

Kronologisk ordning sen 1956:<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

1956 Kungliga Sj\u00f6fartsstyrelsen bildades, ett resultat av SOU 1954:21.<\/p>\n\n\n\n

De f\u00f6rsta lokalerna var f\u00f6rlagda till Linn\u00e9gatan 85, tidigare G\u00f6ta Livgardes lokaler.<\/p>\n\n\n\n

Ladda hem \u201cInr\u00e4ttande av ett Sj\u00f6fartsverk, bet\u00e4nkande\u201d https:\/\/weburn.kb.se\/metadata\/362\/SOU_1448362.htm<\/a><\/p>\n\n\n\n

Generallotsdirekt\u00f6r blir ist\u00e4llet Generaldirekt\u00f6r<\/p>\n\n\n\n

I april 1960 tillsatte chefen f\u00f6r Sj\u00f6fartsverket en utredning med uppdrag att inkomma med f\u00f6rslag till ny distriktsindelning, under f\u00f6ruts\u00e4ttning att antalet distrikt, s\u00e5v\u00e4l lotsdistrikt som fartygsinspektionsdistrikt, skulle utg\u00f6ra sex alternativt fem. Utredningsm\u00e4nnen, fd sj\u00f6fartsr\u00e5det J H Nyman och \u00f6verinspekt\u00f6ren C-O Holmberg \u00f6verl\u00e4mnade den 30 mars 1963 tv\u00e5 alternativa f\u00f6rslag till ny indelning.<\/p>\n\n\n\n

I b\u00f6rjan av 1960 talet uppgick antalet lotsplatser till 65 st och antalet lotsar till \u00f6ver 650. Vid samma tidpunkt fanns vidare 15 fyrskepp och 62 bemannade fyrar med en personalstyrka p\u00e5 \u00f6ver 400 man.<\/p>\n\n\n\n

1963 tillsattes Lotsorganisationsutredningen f\u00f6r att utreda vissa organisatoriska fr\u00e5gor inom lots och fyrv\u00e4sendet och redovisade \u00e5r 1968 resultatet av sitt arbete i bet\u00e4nkandet (Stencil K 1968:8) Lots-och fyrv\u00e4sendets organisation.<\/p>\n\n\n\n

Organisationen 1965<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Den centrala ledningen av rikets lots- och fyrv\u00e4sende ut\u00f6vas av Kungl. Sj\u00f6fartsstyrelsen.<\/p>\n\n\n\n

Under Sj\u00f6fartsstyrelsen sorterar sex lotsdirekt\u00f6rer var och en chef f\u00f6r ett lotsdistrikt. Rikets kuster och farvatten \u00e4r med avseende p\u00e5 lots- och fyrv\u00e4sendet indelade i sex omr\u00e5den kallade lotsdistrikt:<\/p>\n\n\n\n

\u00d6vre Norra:
kusten fr\u00e5n gr\u00e4nsen mot Finland till gr\u00e4nsen mellan N\u00e4tra och Ull\u00e5ngers kommuner, \u00e5 ena, samt Nordingr\u00e5 kommun \u00e5 andra sidan, i V\u00e4sternorrlands l\u00e4n. Distriktsexpeditionen \u00e4r f\u00f6rlagd till Ume\u00e5<\/p>\n\n\n\n

Nedre Norra:
kusten fr\u00e5n gr\u00e4nsen mot \u00d6vre Norra lotsdistriktet intill 60:de breddgraden, d\u00e4r denna sk\u00e4r H\u00e5ser\u00f6 och V\u00e4dd\u00f6 kommuner i Stockholms l\u00e4n.
Distriktsexpeditionen \u00e4r f\u00f6rlagd till G\u00e4vle<\/p>\n\n\n\n

Mellersta:
Stockholms sk\u00e4rg\u00e5rd med tillh\u00f6rande kust fr\u00e5n gr\u00e4nsen mot nedre norra lotsdistriktet till en linje dragen i b\u00e4ring 145\u00b0 fr\u00e5n en punkt bel\u00e4gen \u00e5 N58 \u00b045’6, O 17\u00b0 18’0 invid Helg\u00f6 i Tystberga kommun i S\u00f6dermanlands l\u00e4n, M\u00e4laren och Hj\u00e4lmaren samt d\u00e4rmed sammanh\u00e4ngande vattenv\u00e4gar \u00e4vensom Gotland och kringliggande \u00f6ar.
Distriktsexpeditionen \u00e4r f\u00f6rlagd till Stockholm<\/p>\n\n\n\n

\u00d6stra:
kusten fr\u00e5n sistn\u00e4mnda distriktsgr\u00e4ns till en linje dragen i b\u00e4ring 155\u00b0 fr\u00e5n en punkt bel\u00e4gen \u00e5 N56\u00b0 11’5, 01 5\u00b057’8 invid Orran\u00e4s i J\u00e4mj\u00f6 kommun i Blekinge l\u00e4n, V\u00e4ttern, G\u00f6ta kanals \u00f6stg\u00f6talinje och d\u00e4rmed sammanh\u00e4ngande vattenv\u00e4gar samt Oland. Distriktsexpeditionen \u00e4r f\u00f6rlagd till Kalmar<\/p>\n\n\n\n

S\u00f6dra:
kusten fr\u00e5n gr\u00e4nsen mot \u00f6stra lotsdistriktet till gr\u00e4nsen mellan Kristianstads och Hallands l\u00e4n
Distriktsexpedition \u00e4r f\u00f6rlagd i Malm\u00f6<\/p>\n\n\n\n

V\u00e4stra:
kusten fr\u00e5n sistn\u00e4mnda distriktsgr\u00e4ns till gr\u00e4nsen mot Norge, V\u00e4nern, G\u00f6ta kanals v\u00e4stg\u00f6talinje och \u00f6vriga med V\u00e4nern sammanh\u00e4ngande vattenv\u00e4gar. Distriktsexpeditionen \u00e4r f\u00f6rlagd till G\u00f6teborg<\/p>\n\n\n\n

Det m\u00e5ste dock observeras att lots- och fyr- och sj\u00f6r\u00e4ddningsv\u00e4sendet p\u00e5 V\u00e4nern, vad s\u00e5v\u00e4l anskaffning som drift betr\u00e4ffar, bekostas och ombes\u00f6rjes av ett icke statligt organ ben\u00e4mnt ”Venerns seglationsstyrelse”<\/p>\n\n\n\n

1965 kom Kungliga Sj\u00f6fartsstyrelsen i Stockholm under ett tak med adress Sehlstedtsgatan p\u00e5 G\u00e4rdet. Samma \u00e5r tillsattes sj\u00f6fartsutredningen med uppgift att se \u00f6ver, i f\u00f6rsta hand, sj\u00f6fartsverkets centrala organisation och att l\u00e4gga fram f\u00f6rslag till ett nytt avgiftssystem. Sj\u00f6fartsutredningen avl\u00e4mnade tv\u00e5 bet\u00e4nkanden \u00e5ren 1967 och 1968. Det f\u00f6rsta bet\u00e4nkandet (Stencil K 1967:10) Sj\u00f6fartsverkets arbetsuppgifter och organisation behandlade organisationsfr\u00e5gan, medan det andra (Stencil K 1968:9) De statliga sj\u00f6f artsavgifterna tog upp sj\u00f6fartens kostnadsansvar och avgiftssystem.<\/p>\n\n\n\n

1 januari 1967 genomf\u00f6rs en prelimin\u00e4r lotsplatsorganisation som var sprunget ur LOU 1963. Den innebar i korta drag att lotsarna fick utbilda sig i flera leder och att m\u00e5nga mindre lotsplatser lades ner alternativt att lotsb\u00e5tar och b\u00e5tm\u00e4n blev kvar men att lotsarna stationerades p\u00e5 f\u00e4rre st\u00e4llen. Exempelvis i Stockholms omr\u00e5det blev det s\u00e5 att lotsarna i Furusund, Arholma, Dalar\u00f6 och Sandhamn allteftersom flyttades \u00f6ver till Stockholm. Det var inte n\u00e5got som skedde \u00f6ver en natt utan det ingicks individuella avtal med varje lots och processen varade l\u00e5ngt in p\u00e5 90-talet. En del fick vara kvar till pensionen medans andra omstationerades successivt.<\/p>\n\n\n\n

1969 1 juli ombildades Sj\u00f6fartsstyrelsen till att enbart heta Sj\u00f6fartsverket. Det kom i prop 1969:58 ur ovanst\u00e5ende sj\u00f6fartsutredning fr\u00e5n 1965.<\/p>\n\n\n\n

Huvudsyftet med 1969 \u00e5rs organisation var att skapa b\u00e4ttre f\u00f6ruts\u00e4ttningar f\u00f6r den integration av arbetet r\u00f6rande sj\u00f6farten som efterstr\u00e4vats redan vid sj\u00f6fartsverkets bildande \u00e5r 1956 men som dittills inte ans\u00e5gs ha uppn\u00e5tts. Organisationsbeslutet innebar att verkets uppgifter koncentrerades till att avse fr\u00e4mst handelssj\u00f6fartens farleder och fartyg. Av denna anledning f\u00f6rdes fr\u00e5gor om sm\u00e5b\u00e5ts- och fiskehamnar och geomagnetisk verksamhet \u00f6ver till andra myndigheter, vidare betonades att verksamheten skulle bedrivas med ekonomisk inriktning med i princip full kostnadst\u00e4ckning som m\u00e5l.<\/p>\n\n\n\n

Organisationsf\u00f6r\u00e4ndring som i huvudsak ber\u00f6rde den centrala niv\u00e5n innebar att den tidigare byr\u00e5organisationen ersattes av en centralf\u00f6rvaltning med fem avdelningar. Vidare inr\u00e4ttades en kollegialt beslutande lekmannastyrelse.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Den gamla organisationen<\/p>\n\n\n\n

1975 flyttade huvudkontoret f\u00f6r Sj\u00f6fartsverket fr\u00e5n Stockholm till Norrk\u00f6ping.<\/p>\n\n\n\n

1977 finns det fem lotsdistrikt (Kalmar flyttades in under Stockholm) under driftavdelningen samt sju sj\u00f6fartsinspektionsdistrikt och ett sj\u00f6fartsinspektionskontor i Rotterdam. Dessutom sorterar S\u00f6dert\u00e4lje kanalverk under driftavdelningen. Den lokala verksamheten bedrivs vid 30 lotsplatser och 44 lotspassningsst\u00e4llen, 12 bemannade fyrar och 12 radionavigeringsstationer. H\u00e4rut\u00f6ver finns s\u00e4rskilda tj\u00e4nstest\u00e4llen samt verkst\u00e4der. Fartygs- och b\u00e5tflotta best\u00e5r av totalt ca 230 enheter. Av dessa \u00e4r ett 25-tal st\u00f6rre enheter som isbrytare, sj\u00f6m\u00e4tningsfartyg och arbetsfartyg, medan \u00e5terstoden utg\u00f6rs av mindre enheter, huvudsakligen lotsb\u00e5tar (ca 130) och sj\u00f6m\u00e4tningsb\u00e5tar (ca 50)<\/p>\n\n\n\n

Personalen vid lotsplatserna uppgick till sammanlagt ca 400 lotsar inklusive lotsplatschefer och ca 330 b\u00e5tm\u00e4n och kan per lotsplats variera fr\u00e5n n\u00e5gra f\u00e5 man till omkring 80. Antalet bemannade fyrplatser uppgick till 12 och fyrpersonalen till drygt 60 anst\u00e4llda. <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a>
Centralorganisation 1978<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
\"\"<\/a>
Regional organisation 1978<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

1987 Sj\u00f6fartsverket blir ett aff\u00e4rsverk. Aff\u00e4rsverksformen har sitt ursprung i 1911 \u00e5rs budgetreform<\/p>\n\n\n\n

Diskussioner f\u00f6rdes i princip konstant under 70 och 80-talet om att g\u00f6ra om hela organisationen men det blev bra mindre justeringar. N\u00e4r s\u00e5 Sj\u00f6fartsverket blev ett aff\u00e4rsverk togs nya tag f\u00f6r att komma till skott med n\u00e5got som var b\u00e4ttre anpassat f\u00f6r den utveckling som hade varit de senaste 20 \u00e5ren och samtidigt l\u00e5g i linje med aff\u00e4rsverksmodellen. Utvecklingen mot allt f\u00e4rre lotsplatser och lotsstationer gjorde den gamla 3-niv\u00e5 modellen med Centralf\u00f6rvaltning – Lotsdistrikt – Lotsplats t\u00e4mligen \u00f6verfl\u00f6dig och siktet var en plattare 2-niv\u00e5ers d\u00e4r lotsdistrikten med lotsdirekt\u00f6rerna togs bort och styrningen skulle ske direkt till lotsplatserna fr\u00e5n centralt h\u00e5ll. Men f\u00f6r att det inte skulle bli f\u00f6r m\u00e5nga lotsplatschefer m\u00e5ste lotsplatserna klumpas ihop till st\u00f6rre block. Aff\u00e4rsverksmodellen st\u00e4llde ocks\u00e5 nya krav p\u00e5 ekonomi och uppf\u00f6ljning och resonemanget var att det ansvaret skulle flyttas n\u00e4rmare d\u00e4r arbetet bedrevs fr\u00e5n Sj\u00f6fartsverkets sida dvs lotsplatserna visavi kunderna: hamnar, agenter, rederier, lastageplatser mm.<\/p>\n\n\n\n

F\u00f6ljande st\u00e5r i utredningen fr\u00e5n 1987 som ledde fram till den nya organisationens sj\u00f6s\u00e4ttande den 1 februari 1988:<\/p>\n\n\n\n

F\u00f6rslag till ny huvudorganisation<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Organisationsf\u00f6rslaget bygger p\u00e5 aff\u00e4rsverksmodellen. Tv\u00e5 huvudpunkter kan urskiljas i f\u00f6rslaget.<\/p>\n\n\n\n